糧食局辦公室關(guān)于做好夏季儲(chǔ)糧安全工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司,中國(guó)糧油(食品)集團(tuán)有限公司:
最近,在我國(guó)華東、華中部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,少數(shù)糧食企業(yè)的倉(cāng)房和糧食受損較大。據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè),2006年夏季我國(guó)主要多雨帶可能出現(xiàn)在華北南部至長(zhǎng)江下游之間,華南大部、西南地區(qū)西南部及內(nèi)蒙古中西部等地區(qū)降水也較常年同期偏多,渭水流域、漢水上游、黃淮等地區(qū)可能會(huì)發(fā)生不同程度的洪澇,華南沿海將出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)雨澇,江南中部及西北中部地區(qū)為主要少雨區(qū);預(yù)計(jì)除青海大部、河北南部、山東等氣溫較常年同期稍偏低外,全國(guó)其余大部地區(qū)的氣溫接近常年同期或稍偏高;在西北太平洋和南海海域生成的熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)將明顯多于去年,在我國(guó)登陸的個(gè)數(shù)也較常年偏多。總體上看,今年的氣候條件不利于糧食的安全儲(chǔ)藏。為做好夏季安全儲(chǔ)糧工作,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善新型糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理機(jī)制。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要高度關(guān)注庫(kù)存糧食的儲(chǔ)藏安全。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),積極推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程。加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的培訓(xùn)力度,提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。要摸清當(dāng)前庫(kù)存糧食的入庫(kù)年份、品質(zhì)狀況、儲(chǔ)存狀態(tài)以及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)設(shè)施狀況、管理水平等基本情況,做到心中有數(shù)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)在儲(chǔ)糧安全方面的成熟技術(shù)、管理方法,加強(qiáng)企業(yè)之間、地區(qū)之間的交流,相互促進(jìn),共同提高。要建立和完善儲(chǔ)糧安全事故報(bào)告制度,建立健全儲(chǔ)糧安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。在做好國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),向社會(huì)企業(yè)提供技術(shù)、信息、政策等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。
二、加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),指導(dǎo)企業(yè)做好倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。各地要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)氣候、庫(kù)存糧食品質(zhì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施狀況、糧食收購(gòu)數(shù)量等因素的分析,并有針對(duì)性地提出政策性的意見(jiàn)和建議,指導(dǎo)企業(yè)做好糧食儲(chǔ)藏、糧食收購(gòu)、設(shè)施設(shè)備管理、安全生產(chǎn)等方面的工作。有條件的地方可以邀請(qǐng)糧油儲(chǔ)藏、害蟲(chóng)防治、糧食品質(zhì)以及農(nóng)業(yè)、氣象等方面的專(zhuān)家組成相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)家咨詢(xún)顧問(wèn)組,會(huì)商儲(chǔ)糧安全發(fā)展趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)政策,排除儲(chǔ)糧安全隱患。要定期向社會(huì)發(fā)布儲(chǔ)糧安全信息,指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民做好糧食儲(chǔ)藏工作。
三、加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)做好夏糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,南方部分地區(qū)庫(kù)存水平高于往年,給夏糧收購(gòu)帶來(lái)一定壓力。各地要采取措施,加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造的力度,維持必要的收購(gòu)能力。企業(yè)要進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施的潛在能力,通過(guò)騰倉(cāng)并庫(kù)、開(kāi)辟臨時(shí)收購(gòu)場(chǎng)地、增加設(shè)備數(shù)量、增加臨時(shí)周轉(zhuǎn)場(chǎng)地、加快糧食流通速度等方式,提高企業(yè)收購(gòu)能力和儲(chǔ)存能力。對(duì)確有困難,需要露天儲(chǔ)存的地區(qū)和企業(yè),要從露天保管技術(shù)、鋪墊維護(hù)器材、露天堆放場(chǎng)地等方面做好準(zhǔn)備。露天儲(chǔ)存量較大的地區(qū),要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和儲(chǔ)藏習(xí)慣,制定并公布《露天儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)做好露天儲(chǔ)糧工作,進(jìn)一步降低庫(kù)存糧食的損失損耗。
四、發(fā)揮技術(shù)和設(shè)施優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)村儲(chǔ)糧工作。各地糧食行政管理部門(mén)和糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要利用自身技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、管理、信息、人員上的優(yōu)勢(shì),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民做好糧食產(chǎn)后流通工作。首先要指導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)糧食收獲方式,提高糧食收獲品質(zhì)。尤其是稻谷產(chǎn)區(qū),要指導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的收獲時(shí)間、收獲方式、降水方法,提高稻谷的整精米率。其次要改變農(nóng)民用糧習(xí)慣,提高農(nóng)民家庭用糧轉(zhuǎn)化率,重點(diǎn)是改變農(nóng)民家庭飼料用糧方法,改善農(nóng)村小型加工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)條件,提高加工效率、降低加工能耗。第三,指導(dǎo)農(nóng)民做好家庭用糧的儲(chǔ)藏工作。通過(guò)開(kāi)展代農(nóng)儲(chǔ)糧、助農(nóng)儲(chǔ)糧等工作,減少農(nóng)民家庭儲(chǔ)糧損失。
五、扎實(shí)工作,確保庫(kù)存糧食安全度汛、度夏。針對(duì)我國(guó)今年部分地區(qū)氣溫高于往年的情況,糧食企業(yè)要注意控制好入庫(kù)糧食的溫度、水分和雜質(zhì),要加大糧情檢查的范圍和密度,要注意分析總結(jié)糧情和蟲(chóng)情變化趨勢(shì)。選擇合理時(shí)間組織熏蒸和通風(fēng)作業(yè),通過(guò)糧面壓蓋、倉(cāng)房密閉、頂層通風(fēng)等方式,控制糧溫升高的速度。針對(duì)今年部分地區(qū)雨水較多的情況,注意做好防水防汛工作。糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)房防水、門(mén)窗以及庫(kù)存排水設(shè)施的維護(hù)維修,要制定防汛工作預(yù)案,并按預(yù)案要求做好物資、人員、設(shè)備等準(zhǔn)備。一旦發(fā)生汛情,立即組織救援。汛期要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存化學(xué)藥劑的管理,注意滿(mǎn)倉(cāng)過(guò)水倉(cāng)房帶來(lái)的漲庫(kù)隱患,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二○○六年五月二十九日
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