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關(guān)于調(diào)整糧油購銷政策后有關(guān)財務(wù)處理問題的通知

來源:  類別:糧油政策  更新時間:2006-08-11  閱讀
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文  號
頒發(fā)機構(gòu)
類別大類: 會計法規(guī)
類別細類: 獨立審計

通知
  根據(jù)1990年7月24日國務(wù)院《關(guān)于加強糧食購銷工作的決定》和1991年1
月12日國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整糧食購銷政策有關(guān)問題的通知》精神,現(xiàn)將有關(guān)財務(wù)處理問題
通知如下:
  一、關(guān)于糧油購銷調(diào)財務(wù)包干問題。為保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,國務(wù)院決定,1
991至1992年度,中央對地方糧食包干指標,按1990年度計劃略加調(diào)整,并取
消非農(nóng)業(yè)銷售每年遞增1.5%、省間“議轉(zhuǎn)平”大米調(diào)撥的指令性計劃和銷區(qū)調(diào)入每公
斤大米增加3分補貼的規(guī)定。據(jù)此,中央核定地方糧食財務(wù)包干總金額時,要在1990
年包干計劃基礎(chǔ)上相應(yīng)調(diào)減有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市糧油加價款和差價款包干指標。
  二、關(guān)于壓縮平價糧油銷售問題。各地應(yīng)按國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整糧食購銷政策有關(guān)問題
的通知》要求,積極壓縮平價糧油銷售,以減少國家平價糧油購銷平衡的差額和財政補貼
的負擔(dān)。壓銷結(jié)余的財政補貼(加價款、議轉(zhuǎn)平差價款、糧食價差補貼、議轉(zhuǎn)平價外補貼
等)應(yīng)全部用于解決糧食企業(yè)虧損和財政應(yīng)補未補的掛帳,不得挪作他用,否則中央財政
將相應(yīng)扣回加價款和議轉(zhuǎn)平差價款。
  三、關(guān)于食油財務(wù)包干問題。國務(wù)院決定,從1991年度起,平價食油銷售只保城
鎮(zhèn)居民口油和軍供用油。據(jù)此,中央對地方已實行食油購銷調(diào)和加價款包干辦法的地區(qū),
從1991年度起,一律停止執(zhí)行。
  四、關(guān)于國家專項儲備糧油有關(guān)財務(wù)問題。國家專項儲備糧油必須是在完成1988
至1990年國家定購、議轉(zhuǎn)平、“中轉(zhuǎn)地進口”任務(wù)后,從農(nóng)民手中收購的新糧(油),
1991年3月末的議價糧(油)庫存不得低于1990年3月末數(shù)。此項儲備糧的全部
貸款利息(食油為統(tǒng)購價貸款部分),由中央財政負擔(dān),其他儲備費用由中央財政每年每
公斤補給8分錢。中央財政撥補的貸款利息和費用全部計入糧食企業(yè)盈虧,不準挪作他用。
  五、關(guān)于建倉資金問題。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強糧食購銷工作的決定》的規(guī)定,“八
五”期間每年建100億斤糧食倉庫及4億斤油罐,其中40%部分為國家儲備庫和周轉(zhuǎn)
庫,所需資金由中央和地方的基建投資中解決;60%的部分為簡易倉庫,所需資金由銀
行貸款解決,利息由中央財政和地方財政各負擔(dān)一半。中央財政負擔(dān)的利息,由中央財政
按核定的貸款額、現(xiàn)行優(yōu)惠利率及平均占用一年半計算,包干給地方,待建庫任務(wù)完成后
進行清算。建倉資金貸款的還款來源包括由地方財政撥給的簡易建筑費的60%、正常周
轉(zhuǎn)庫存超儲補貼的30%、集中的企業(yè)折舊基金、生產(chǎn)發(fā)展基金以及議價糧油經(jīng)營利潤的
一部分等。具體有關(guān)問題按1991年4月19日商業(yè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于
“八五”期間新建簡易糧食倉庫和油罐有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
  六、關(guān)于改進糧食財務(wù)管理辦法問題。為貫徹糧食財務(wù)分級管理的原則,加強糧食主
管部門的宏觀調(diào)控手段,使財政補貼同糧油購銷存業(yè)務(wù)相銜接,省、地間的調(diào)撥經(jīng)營費、
運費、簡易建筑費,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市財政與糧食部門共同管理,不要下放到地、
縣。各省、自治區(qū)、直轄市糧食部門直屬公司的財務(wù)收支,由主管部門商同級財政部門共
同管理。按有關(guān)規(guī)定,凡應(yīng)由地方承擔(dān)的糧食政策性補貼,必須納入財政預(yù)算,不得留有
缺口,造成新的掛帳。
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