關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定
財發(fā)[2002]30號
為了適應(yīng)新階段我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指導(dǎo)方針和工作重點轉(zhuǎn)變,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第四次聯(lián)席會議精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕13號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例做出調(diào)整,具體規(guī)定如下。
一、關(guān)于中央財政資金與地方財政資金配套比例
根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點和各地財力的實際狀況,對各地實行不同的配套比例。
。ㄒ唬┍本、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、深圳市仍為1∶2;江蘇、浙江、廣東3省仍為1∶1.2。
。ǘ└=ㄊ椋薄茫保埃;山東省為1∶1.02;山西、重慶、海南。ㄊ校椋薄茫埃福担缓颖、遼寧兩省為1∶0.82;云南、陜西、甘肅省為1∶0.75;黑龍江、四川、安徽、湖北省為1∶0.72;吉林、河南、湖南、江西省為1∶0.7;內(nèi)蒙古、貴州、青海、寧夏。▍^(qū))為1∶0.55;廣西壯族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)為1∶0.52;西藏自治區(qū)為1∶0.35。
。ㄈ┑胤截斦涮妆壤档秃螅饕獪p輕經(jīng)濟不發(fā)達地(市)、縣的配套困難。地方財政分級配套比例省本級承擔不低于70%,地(市)縣承擔30%以下。地(市)、縣分級配套比例由各。▍^(qū)、市)自定。其中屬于國家級扶貧重點縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣,原則上可以取消縣級配套,由此減少的配套資金分別由省、地(市)兩級財政負擔,其中省級財政承擔大頭。
二、關(guān)于中央財政資金無償、有償投入比例
根據(jù)項目中公益性支出和非公益性支出的大小,調(diào)整各類項目的無償資金、有償資金比例。
。ㄒ唬┩恋刂卫眄椖康臒o償、有償資金比例由85∶15調(diào)整為90∶10(含生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項目)。西藏自治區(qū)土地治理項目中央財政資金仍為100%無償投入。
。ǘ┒喾N經(jīng)營項目的無償、有償資金比例由15∶85調(diào)整為20∶80。財政無償資金主要用于先進科學技術(shù)的引進示范和推廣、貸款貼息、前期工作費以及部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在此比例范圍內(nèi),允許地方在項目間作必要調(diào)整,具體辦法另行制定。
。ㄈ└咝驴萍际痉俄椖、科技推廣綜合示范項目、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目等3類示范項目的無償、有償比例暫維持現(xiàn)行比例不變,即高新科技示范項目、科技推廣綜合示范項目的無償、有償資金比例為80∶20;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目的無償、有償資金比例為65∶35。實行產(chǎn)權(quán)管理試點的項目,視具體情況可作適當調(diào)整,具體辦法另行制定。
三、關(guān)于中央財政資金用于土地治理、多種經(jīng)營項目投入比例
根據(jù)各地的實際情況對部分地區(qū)的土地治理、多種經(jīng)營項目投入比例做出調(diào)整,沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)適當加大多種經(jīng)營項目比重,發(fā)展外向型、高效創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
(一)北京、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、深圳市財政資金用于土地治理和多種經(jīng)營項目比例由65∶35調(diào)整為50∶50。
。ǘ┢渌貐^(qū)財政資金用于土地治理和多種經(jīng)營項目的比例仍維持現(xiàn)行比例不變,即:江蘇、浙江、福建、山東、廣東省為65∶35;河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河南、湖北、湖南、安徽、江西、海南省、黑龍江農(nóng)墾總局及海南農(nóng)墾總局為70∶30;陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州、四川、重慶、廣西、內(nèi)蒙古。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團為75∶25;西藏自治區(qū)財政資金100%用于土地治理項目。
(三)各地區(qū)土地治理和多種經(jīng)營項目中央財政資金應(yīng)嚴格按上述比例劃分。超過規(guī)定比例控制在3%范圍內(nèi)的政策不再執(zhí)行。
四、本規(guī)定從2003年度項目開始執(zhí)行。部門項目農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例比照上述調(diào)整辦法另行研究確定。
頒布單位 財政部
頒布日期 2002-10-08
實施日期 2003-01-01