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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作的通知

來(lái)源:  類別:糧油政策  更新時(shí)間:2007-12-18  閱讀
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和
食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作的通知
國(guó)辦發(fā)〔2007〕67號(hào)

   
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
    為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的各項(xiàng)要求,鞏固專項(xiàng)整治成果,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))檢查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。12月25日前,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照以下要求完成本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作:
    (一)檢查驗(yàn)收任務(wù)。全面檢查驗(yàn)收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全、餐飲消費(fèi)安全、藥品質(zhì)量安全、豬肉質(zhì)量安全、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全等八個(gè)專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)情況和工作目標(biāo)完成情況?偨Y(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū)要分析原因、限期整改。
    (二)檢查驗(yàn)收內(nèi)容與方式。圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)方案提出的20個(gè)工作目標(biāo),特別是12個(gè)100%量化工作目標(biāo)開(kāi)展檢查驗(yàn)收,具體內(nèi)容可參考《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)驗(yàn)收表》(附件1)。檢查要深入基層,力求對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)做出客觀評(píng)估,F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容可參考《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查表》(附件2)。
    (三)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府形成專題報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告要全面、真實(shí)反映專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體情況,總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析存在的問(wèn)題和原因,有針對(duì)性地提出建立長(zhǎng)效機(jī)制的措施和相關(guān)工作建議。
    二、在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,12月下旬國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。抽查由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),主要采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、隨機(jī)抽查、暗訪等方式。
    三、專項(xiàng)整治八個(gè)專項(xiàng)任務(wù)的國(guó)務(wù)院牽頭部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,安排好所負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治任務(wù)的督查工作。
    四、地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,周密部署,落實(shí)責(zé)任。檢查要堅(jiān)持實(shí)事求是,不弄虛作假,不湊數(shù)字。要通過(guò)檢查驗(yàn)收,進(jìn)一步全面了解和掌握本地區(qū)、本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),鞏固取得成果,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,為長(zhǎng)抓不懈、全面提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整體水平進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。
    附件:1全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收表
          2全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查表

                                                                             國(guó)務(wù)院辦公廳
                                                                         二○○七年十二月十日

    附件1:
                             全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收表 

檢查驗(yàn)收項(xiàng)目

檢  查  驗(yàn)  收  要  點(diǎn)

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
    安全整治

全國(guó)大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決。

杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

二、生產(chǎn)加工食品
   安全質(zhì)量整治

食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。

食品小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

三、流通領(lǐng)域食品
   質(zhì)量安全整治

縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

四、餐飲消費(fèi)
   安全整治

食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度。

徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

五、藥品質(zhì)量
   安全整治

全面完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。

基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

六、豬肉質(zhì)量
   安全整治

縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)95%以上。

縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

七、涉及人身健康
   和安全的產(chǎn)品
   質(zhì)量安全整治

10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。

基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

八、進(jìn)出口產(chǎn)品
   質(zhì)量安全整治

非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀。

出口食品原料基地100%得到清查。

出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

   
    附件2:
                            全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查表

檢查單位

檢   查    內(nèi)    容

一、大中城市農(nóng)產(chǎn)品
   批發(fā)市場(chǎng)

一查是否開(kāi)展自檢,并有自檢記錄

二查是否納入政府監(jiān)督檢測(cè)范圍

三查經(jīng)營(yíng)戶是否有進(jìn)銷貨憑證

四查銷售豬肉是否有檢疫合格證章

二、畜禽、水產(chǎn)品
    養(yǎng)殖基地

一查畜禽研制基地是否有防疫條件合格證,或者水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地是否有養(yǎng)殖證

二查是否有管理制度或養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程

三查是否有養(yǎng)殖檔案

三、食品生產(chǎn)加工
    企業(yè)、食品小作坊

一查是否有衛(wèi)生許可證

二查是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照

三查生產(chǎn)加工企業(yè)是否有食品生產(chǎn)許可證,小作坊是否有質(zhì)量安全承諾書(shū)

四、縣城以上市場(chǎng)、
    超市、食堂、
    餐飲單位

一查食堂、餐飲單位和經(jīng)營(yíng)食品的市場(chǎng)、超市是否有衛(wèi)生許可證

二查是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照

三查是否進(jìn)貨索證索票

四查銷售或使用的豬肉是否來(lái)自定點(diǎn)屠宰單位

五查銷售或使用的豬肉是否有檢疫證明

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地
    和縣城以上城市
    小食雜店、食品
    小攤點(diǎn)

一查是否有衛(wèi)生許可證

二查是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照

三查食雜店是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬

六、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)

一查是否有定點(diǎn)屠宰證件或批文、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫條件合格證

二查是否有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出人員實(shí)施檢疫

三查進(jìn)廠(場(chǎng))生豬是否有檢疫證明

四查出場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品是否有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證章

七、藥品、醫(yī)療器械
   生產(chǎn)企業(yè)

一查藥品生產(chǎn)企業(yè)是否取得《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》(GMP證書(shū)),醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》

二查購(gòu)入的原輔料是否有驗(yàn)收記錄

三查產(chǎn)品出廠是否有檢驗(yàn)合格報(bào)告書(shū)

八、藥品批發(fā)、零售
    企業(yè)

一查是否取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》(GSP證書(shū))

二查購(gòu)進(jìn)藥品是否有驗(yàn)收記錄及憑證

三查藥品銷售是否有記錄,處方藥銷售是否有藥學(xué)技術(shù)人員指導(dǎo)

四查店堂是否有以公眾人物、專家名義做療效證明的違法藥品廣告

九、10類重點(diǎn)產(chǎn)品
    生產(chǎn)企業(yè)

一查是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照

二查需要領(lǐng)取生產(chǎn)許可證3C認(rèn)證的是否獲得許可或認(rèn)證

三查是否建立原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、驗(yàn)收記錄,產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品銷售記錄

十、出口食品加工
    企業(yè)、出口種植
    養(yǎng)殖基地

一查是否建立質(zhì)量體系及制訂相關(guān)文件

二查是否有生產(chǎn)記錄

三查是否開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)

四查出口食品加工企業(yè)的出口食品運(yùn)輸包裝是否加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志

十一、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)

一查是否有專項(xiàng)整治工作安排部署及文件

二查是否建立專項(xiàng)整治監(jiān)管責(zé)任制等制度

三查是否已開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查,并有執(zhí)法檢查檔案記錄

建議和意見(jiàn)

 

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