洛南縣四條舉措應(yīng)對糧食安全臨疫“大考”
針對新冠肺炎疫情和蝗災(zāi)等自然災(zāi)害對糧食安全造成的影響，洛南縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全工作決策部署和省委、市委要求，在守好疫情防控底線的同時，科學(xué)預(yù)判糧農(nóng)形勢，搶抓農(nóng)時，政策助推，有序擴(kuò)大糧食種植，分級增加糧食儲備，全力迎戰(zhàn)糧食安全臨疫“大考”。截止目前，全縣已完成春播面積32萬畝，糧食儲備從疫情發(fā)生前1158噸增長到16225噸。
一是未雨綢繆，細(xì)致調(diào)查明底數(shù)。及時成立全縣糧食生產(chǎn)和外購情況調(diào)查組，對全縣近三年來各類糧食作物種植面積、產(chǎn)量、成品糧需求量和從外地購買調(diào)撥數(shù)量，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的摸底核查。經(jīng)查，全縣糧食自給率不足17%，縣級儲備糧數(shù)量有限，90%以上的群眾家中無存糧，市場現(xiàn)有流轉(zhuǎn)成品糧總量不足全縣一周消費(fèi)量。一旦市場供應(yīng)減少或價(jià)格異常上漲，現(xiàn)有生產(chǎn)、儲備能力，難以保障全縣糧食安全，這為全縣糧食工作敲響了警鐘，也指明了努力方向。
二是科學(xué)研判，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓責(zé)任。成立縣糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級各部門在糧食種植、糧油儲備管理、糧食供銷運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的具體任務(wù)和責(zé)任。組織召開全縣糧食安全形勢分析會，邀請農(nóng)民代表、種糧大戶和糧油經(jīng)銷商代表，共同分析糧食安全問題。明確了“提升糧食產(chǎn)能、增強(qiáng)儲備能力、靈活流通輪換、保障應(yīng)急需求”的工作思路，制定出臺《關(guān)于穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能確保糧食安全的意見》，為糧食儲備和生產(chǎn)提供了工作指引和政策保障。
三是分級儲備，多方挖潛擴(kuò)儲量。按照“以動員群眾家庭存糧為根本，以調(diào)動糧油商貿(mào)企業(yè)儲糧為支撐，以政府儲備為補(bǔ)充”的思路，積極開展糧油團(tuán)購預(yù)售活動，鼓勵干部群眾預(yù)先購買糧油券，從糧油加工企業(yè)直接團(tuán)購，隨用隨取，進(jìn)一步激發(fā)和挖掘家庭存糧的潛能。劃撥100萬元財(cái)政儲糧補(bǔ)助金，委托10多家糧油經(jīng)銷商和超市代儲糧油1000余噸。建立800萬元政府應(yīng)急儲備專項(xiàng)資金，儲存原糧3000噸，并通過鎮(zhèn)辦分儲，減輕縣級儲備壓力。同時，與縣郵儲銀行、市擔(dān)保公司簽署了無抵押貸款協(xié)議，風(fēng)險(xiǎn)由政府、銀行和擔(dān)保公司按4:2:4的比例承擔(dān)，全力支持種糧大戶、糧油商貿(mào)企業(yè)種糧儲糧，全縣糧食總儲量得到明顯提升。
四是抓源重耕，獎補(bǔ)結(jié)合促種植。按照“夏糧不足秋糧補(bǔ)，薯類玉米挖產(chǎn)量，擴(kuò)大豆類補(bǔ)面積”的思路，制定出臺《糧食作物種植生產(chǎn)獎補(bǔ)辦法》《促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)大力發(fā)展糧食作物生產(chǎn)獎補(bǔ)扶持辦法》《春夏播主要農(nóng)作物品種布局指導(dǎo)意見》《優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局確保糧食安全的實(shí)施意見》等文件，通過政策激勵和間作、套種方式，發(fā)掘撂荒地約1萬畝、高效利用耕地約2萬畝，有效擴(kuò)大了糧食種植面積。劃撥1000萬元財(cái)政資金，按玉米良種每公斤補(bǔ)助12.5元、土豆良種每公斤補(bǔ)助0.8元的標(biāo)準(zhǔn)，對全縣的玉米和洋芋種植戶進(jìn)行補(bǔ)貼，并將玉米、小麥納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，全方位、多維度保障種植戶的穩(wěn)定收益，全面調(diào)動群眾種糧積極性，為今年糧食豐收增產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
