寧夏“優(yōu)質(zhì)糧食工程”觀摩暨推進(jìn)會(huì)召開(kāi)
9月3日,寧夏回族自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”觀摩暨推進(jìn)會(huì)在青銅峽市召開(kāi),會(huì)議交流了青銅峽市、平羅縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施經(jīng)驗(yàn),觀摩了青銅峽市3家示范企業(yè)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)情況,總結(jié)并部署了全區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施工作,自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)荀旭對(duì)深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提出要求。
據(jù)了解,“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施以來(lái),青銅峽市、平羅縣作為示范縣先行一步,統(tǒng)籌推進(jìn)3個(gè)子項(xiàng)目建設(shè),完成了糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),“好糧油”行動(dòng)取得階段性成效。一是圍繞“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購(gòu)、提升綠色儲(chǔ)糧技術(shù)和水平、利用新工藝新技術(shù)加工新產(chǎn)品、提升優(yōu)質(zhì)糧食的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力等措施,實(shí)施“好糧油”項(xiàng)目。二是依托示范企業(yè)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。兩市縣各遴選了7家規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、信譽(yù)好、發(fā)展前景優(yōu)的龍頭企業(yè)為示范企業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)“五優(yōu)”項(xiàng)目建設(shè),助力糧食加工業(yè)從“優(yōu)加”向“優(yōu)產(chǎn)”“優(yōu)購(gòu)”“優(yōu)儲(chǔ)”“優(yōu)銷(xiāo)”前后端延伸。三是提升了糧食優(yōu)質(zhì)品率,促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)。2018年青銅峽市優(yōu)質(zhì)糧食面積同比增長(zhǎng)41%、平羅縣增長(zhǎng)20%;兩市縣以每斤高于普通糧食0.1元的價(jià)格收購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧食,助農(nóng)增收1660萬(wàn)元。兩縣市完成了21個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),累計(jì)為農(nóng)民烘干、清理糧食19萬(wàn)噸,加工糧食10萬(wàn)噸,減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失6610噸,助農(nóng)增收1245萬(wàn)元。
從全區(qū)整體情況看:一是基本完成了三年實(shí)施方案修改完善。在各地對(duì)三年實(shí)施方案修改完善的基礎(chǔ)上,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,已將寧夏三年實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局審核。寧夏“優(yōu)質(zhì)糧食工程”投資總額90478萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金27143萬(wàn)元。“好糧油”行動(dòng)投資66736萬(wàn)元、質(zhì)檢體系投資2974萬(wàn)元、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系投資20768萬(wàn)元。全區(qū)建設(shè)青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽(yáng)縣等5個(gè)“好糧油”行動(dòng)示范縣,在青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽(yáng)縣、永寧縣、中寧縣、海原縣等8個(gè)產(chǎn)糧大縣建設(shè)53個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,在非產(chǎn)糧大縣建設(shè)13個(gè)左右糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。完善自治區(qū)糧油質(zhì)檢中心和吳忠市糧油質(zhì)檢站、中衛(wèi)市級(jí)糧油質(zhì)檢站,為寧夏儲(chǔ)備糧管理有限公司所屬企業(yè)配置糧油質(zhì)檢監(jiān)測(cè)設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施,新建鹽池縣級(jí)糧油質(zhì)檢站。
二是“好糧油”示范企業(yè)成為項(xiàng)目建設(shè)主體。由縣區(qū)統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)由示范企業(yè)實(shí)施。全區(qū)確定1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范企業(yè)、29個(gè)縣級(jí)示范企業(yè),其中平羅縣7個(gè)、青銅峽7個(gè)、賀蘭縣6個(gè)、同心5個(gè)、彭陽(yáng)4個(gè)。示范企業(yè)總投資58127萬(wàn)元,占“好糧油”項(xiàng)目總投資87%。
三是整合資源,做大做強(qiáng)。組建成立了“寧夏大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“寧夏亞麻籽油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“寧夏玉米分會(huì)”,緊緊圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn),引導(dǎo)企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。2017年以來(lái),先后在北京、上海、深圳、成都、西安組織舉辦了五次寧夏大米推介會(huì),共簽訂大米銷(xiāo)售協(xié)議15.07億元,促進(jìn)了寧夏優(yōu)質(zhì)糧食特別是寧夏大米影響力的提升。
四是擴(kuò)大為民服務(wù)范圍。全區(qū)建成48套“大農(nóng)戶(hù)”科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)、500套玉米儲(chǔ)糧倉(cāng),有效解決了種糧大戶(hù)儲(chǔ)糧難的問(wèn)題。在銀川市建成味福季食品“主食廚房”,目前,銀川市、石嘴山市、吳忠市相繼建成中心“主食廚房”6個(gè),中衛(wèi)市、固原市也在積極籌建,為方便居民吃早餐發(fā)揮了積極的作用。
會(huì)議對(duì)做好下一步工作提出要求:一是按照已報(bào)備案的三年《實(shí)施方案》,從9月份起,全面啟動(dòng)各子項(xiàng)目建設(shè),按照年度建設(shè)計(jì)劃,加快推進(jìn),確保如期完成。
二是各地要與示范企業(yè)、項(xiàng)目單位簽訂責(zé)任書(shū),壓實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等情況。
三是各地要結(jié)合實(shí)際制定完善各縣項(xiàng)目、資金管理辦法,產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理辦法等制度,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。
四是要深入基層調(diào)查研究,做好項(xiàng)目督導(dǎo),做好年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作,特別是要加大項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)套取、挪用、滯留、違規(guī)使用資金行為。
五是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各地各單位要抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的管理工作,鼓勵(lì)引入第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、團(tuán)隊(duì),協(xié)助做好項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度控制、資料收集等管理,強(qiáng)化項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、升級(jí)改造設(shè)備、優(yōu)質(zhì)糧食種植基地標(biāo)識(shí)管理。
六是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)做好宣傳。制定寧夏“好糧油”系列(原糧、成品糧油)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”宣傳工作,適時(shí)舉辦“優(yōu)質(zhì)糧食工程”新聞通氣會(huì),定期在新聞媒體宣傳寧夏優(yōu)質(zhì)糧食工程工作。
與會(huì)人員觀摩了寧夏塞外香食品有限公司品牌宣傳、大米和掛面生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目,寧夏正鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、電商銷(xiāo)售情況,寧夏銘澤農(nóng)業(yè)科技有限公司大米生產(chǎn)線(xiàn)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)、水稻基地項(xiàng)目,以及青銅峽市雙喜植保服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。參會(huì)企業(yè)紛紛表示,本次現(xiàn)場(chǎng)觀摩起到了很好的示范作用,將對(duì)他們規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮積極作用。
賀蘭縣、同心縣、彭陽(yáng)縣就如何深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”作了表態(tài)發(fā)言。寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)荀旭表 示,青銅峽市、平羅縣的做法既有探索性,也有創(chuàng)新性,為第二批示范縣積累了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,各地各單位要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,確保取得實(shí)效。一是要把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提高到保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度來(lái)實(shí)施;二是要堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,注重放大政策效應(yīng);三是要堅(jiān)持縣市主體,注重健全機(jī)制;四是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,注重跟蹤問(wèn)效。
自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組成員、副局長(zhǎng)霍振祥、褚一陽(yáng),自治區(qū)發(fā)改委副巡視員趙強(qiáng),財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長(zhǎng)李偉,青銅峽市副市長(zhǎng)楊天壽,銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市、平羅縣、賀蘭縣、青銅峽市、同心縣、彭陽(yáng)縣、永寧縣、中寧縣、海原縣糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)人,“好糧油”行動(dòng)自治區(qū)級(jí)示范企業(yè)及29個(gè)縣級(jí)示范企業(yè)負(fù)責(zé)人共80多人參加會(huì)議。